Envía tu Enmienda a la Ponencia al 38 Congreso del PSOE para que llegue a más compañeros/as (consulta Enmiendas Recibidas)

Si quieres hacer llegar tu enmienda a la Ponencia Marco del 38 Congreso Federal en consonancia con las ideas expresadas en la Carta Abierta sólo tienes que remitir tus propuestas a psoe38congreso@gmail.com.

ENMIENDA A LA PONENCIA MARCO 38.º CONGRESO FEDERAL PSOE
Autor/a. Jorge Nogueira Dios. Agrupación Socialista de Pontevedra. DNI 35255671 Y
Capítulo de la Ponencia: A LA TOTALIDAD DE TODOS LOS TEXTOS, PONENCIA, ESTATUTOS, REGLAMENTOS, DISPOSICIONES, RESOLUCIONES.
Párrafo: TOTALIDAD.
Tipo de enmienda: Adición  Sustitución  Supresión 
Texto de la enmienda: Se deberá utilizar lenguaje no sexista en todos los textos del congreso incluidos los modelos oficiales como este.
Motivación:
Es evidente que no se ha tenido en cuenta el lenguaje no sexista a la hora de elaborar los textos política que contradice el espíritu y el contenido de la ponencia en cuanto a igualdad de género se refiere.

ENMIENDA A LA PONENCIA MARCO 38.º CONGRESO FEDERAL PSOE

Autor/a. Jorge Nogueira Dios. Agrupación Socialista de Pontevedra. DNI 35255671 Y
Capítulo de la Ponencia: A LA TOTALIDAD DE TODOS LOS TEXTOS, PONENCIA, ESTATUTOS, REGLAMENTOS, DISPOSICIONES, RESOLUCIONES.
Párrafo: TOTALIDAD.
Tipo de enmienda: Adición  Sustitución  Supresión 
Texto de la enmienda: Donde ponga personas con discapacidad se deberá sustituir por “personas con diversidad funcional”.
Motivación:
Debemos avanzar no sólo en la elaboración de leyes que erradiquen la discriminación hacia colectivos diferenciados con necesidades añadidas e ir hacia la conquista de nuevos derechos civiles, sino que esto también se tiene que traducir a la hora de referirnos a los mismos. Es un término reconocido por la comunidad de expertos e incluso por los colectivos de personas con “diversidad funcional”.

ENMIENDA A LA PONENCIA MARCO 38.º CONGRESO FEDERAL PSOE
Autor/a. Jorge Nogueira Dios. Agrupación Socialista de Pontevedra. DNI 35255671 Y
Capítulo de la Ponencia: “SOCIALISMO ABIERTO PARA UNA DEMOCRACIA DE LOS CIUDADANOS”
Párrafo: Título El socialismo abierto del Siglo XXI.
Tipo de enmienda: Adición  Sustitución  Supresión 
Texto de la enmienda: Socialismo de las bases.
Motivación:
El militante de base se contempla posteriormente como parte fundamental del cambio de funcionamiento del Partido.

ENMIENDA A LA PONENCIA MARCO 38.º CONGRESO FEDERAL PSOE
Autor/a. Jorge Nogueira Dios. Agrupación Socialista de Pontevedra. DNI 35255671 Y
Capítulo de la Ponencia: “SOCIALISMO ABIERTO PARA UNA DEMOCRACIA DE LOS CIUDADANOS”
Párrafo: 3
Tipo de enmienda: Adición  Sustitución  Supresión 
Texto de la enmienda: “…más de 4.5 millones de personas…”
Motivación:
Si se dice la cantidad o se pone con exactitud o se es claro y transparente en la afirmación más cercana a la verdad y es que son más de cuatro millones y medio de personas las que han dejado de votar al PSOE, no casi. Las cosas se deben decir tal cual.

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Autor/a. Jorge Nogueira Dios. Agrupación Socialista de Pontevedra. DNI 35255671 Y
Capítulo de la Ponencia: “SOCIALISMO ABIERTO PARA UNA DEMOCRACIA DE LOS CIUDADANOS”
Párrafo: 5
Tipo de enmienda: Adición  Sustitución  Supresión 
Texto de la enmienda: Reconocemos la falta de sensibilidad hacia nuestros Compañeros Trabajadores, atendiendo al gran capital antes que a la clase Trabajadora.

Motivación: Reconocimiento expreso de lo anteriormente citado

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Autor/a. Jorge Nogueira Dios. Agrupación Socialista de Pontevedra. DNI 35255671 Y
Capítulo de la Ponencia: “SOCIALISMO ABIERTO PARA UNA DEMOCRACIA DE LOS CIUDADANOS”
Párrafo: 7
Tipo de enmienda: Adición  Sustitución  Supresión 
Texto de la enmienda: Trabajando en la calle, saliendo de los despachos, ya no tenemos coches oficiales que ocupar; convocando a los ciudadanos a movilizaciones en defensa de nuestros derechos.

Motivación: Dar una imagen real de nuestra situación y perspectiva de futuro

ENMIENDA A LA PONENCIA MARCO 38.º CONGRESO FEDERAL PSOE

Autor/a. Jorge Nogueira Dios. Agrupación Socialista de Pontevedra. DNI 35255671 Y
Capítulo de la Ponencia: SOCIALISMO ABIERTO PARA UNA DEMOCRACIA DE LOS CIUDADANOS
Párrafo: 11 línea 3
Tipo de enmienda: Adición  Sustitución  Supresión 
Texto de la enmienda: ….pero claramente insertada en el imaginario colectivo….
Motivación:
Nos parece un insulto hacia el pueblo.

ENMIENDA A LA PONENCIA MARCO 38.º CONGRESO FEDERAL PSOE
Autor/a. Jorge Nogueira Dios. Agrupación Socialista de Pontevedra. DNI 35255671 Y
Capítulo de la Ponencia: “SOCIALISMO ABIERTO PARA UNA DEMOCRACIA DE LOS CIUDADANOS”
Párrafo: 21
Tipo de enmienda: Adición  Sustitución  Supresión 
Texto de la enmienda: y que los responsables políticos institucionales y orgánicos respondan ante el derroche y la mala gestión de las administraciones y organización.

Motivación: Tenemos que ser ejemplares y honrados en todos los casos

ENMIENDA A LA PONENCIA MARCO 38.º CONGRESO FEDERAL PSOE
Autor/a. Jorge Nogueira Dios. Agrupación Socialista de Pontevedra. DNI 35255671 Y
Capítulo de la Ponencia: “SOCIALISMO ABIERTO PARA UNA DEMOCRACIA DE LOS CIUDADANOS”
Párrafo: 25
Tipo de enmienda: Adición  Sustitución  Supresión 
Texto de la enmienda: “de ‘abajo’ a ‘arriba’ y también de ‘arriba’ a ‘abajo’

Motivación: Resulta evidente el principio democrático.

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Autor/a. Jorge Nogueira Dios. Agrupación Socialista de Pontevedra. DNI 35255671 Y
Capítulo de la Ponencia: “SOCIALISMO ABIERTO PARA UNA DEMOCRACIA DE LOS CIUDADANOS”
Párrafo: 27
Tipo de enmienda: Adición  Sustitución  Supresión 
Texto de la enmienda: Haciendo que los militantes decidan por SUFRAGIO UNIVERSAL quién será nuestro próximo Secretario/a General.

Motivación: Si es el tiempo de la militancia se debe llevar a su máxima representatividad

ENMIENDA A LA PONENCIA MARCO 38.º CONGRESO FEDERAL PSOE
Autor/a. Jorge Nogueira Dios. Agrupación Socialista de Pontevedra. DNI 35255671 Y
Capítulo de la Ponencia: Un nuevo modelo para Europa
Párrafo: 49/50
Tipo de enmienda: Adición  Sustitución  Supresión 
Texto de la enmienda: Introducimos nuestras propuestas de reforma europea en nuevos párrafos, entre los 49 y 50 ya existentes:

Adición de un párrafo 49a
Por ello proponemos modificar el tratado de la Unión Europea para hacer posible la lucha contra la crisis económica y evitar futuras crisis como la actual. Promoveremos que se reformen los Tratados de la Unión para:

Adición de un párrafo 49c
Que el objetivo del empleo adquiera el rango que los actuales tratados le han negado. A corto plazo, el reconocimiento de ese objetivo debe llevar a una política expansiva de choque contra el desempleo en todos los países de la Unión para reactivar la demanda, mediante gasto de inversión en infraestructuras, en energías renovables, y en I+D+i. Dicha política debe establecer como objetivo un impulso fiscal que cubra la diferencia entre el crecimiento real de la economía de cada país y el objetivo del 3% de crecimiento y la misma debe ser financiada al menos en el 50% por deuda a largo plazo adquirida por el BCE.

Adición de un párrafo 49c
Que los objetivos del Banco Central Europeo incorporen el pleno empleo, la estabilidad del sistema financiero y el bienestar de los europeos, permitiendo la adquisición de deuda de los Estados en los mercados primario y secundario para posibilitar políticas anticíclicas con esos fines.

Adición de un párrafo 49d
Eliminar los flujos de capitales especulativos, mediante el establecimiento de una tasa a los movimientos de capital y la limitación o prohibición de cualquier mecanismo financiero o mercado que promueva la especulación, y reformar el sistema financiero europeo para garantizar su dedicación a financiar la actividad productiva.

Adición de un párrafo 49e
Que se refuercen las políticas de cohesión económica, instaurando unos sistemas armonizados de imposición directa, de regulación laboral y de protección social, y estableciendo un objetivo de equilibrio comercial entre países de la zona euro.
Motivación: Europeísmo Socialista
RESULTADO.
ENMIENDA A LA PONENCIA MARCO 38.º CONGRESO FEDERAL PSOE

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Autor/a. Jorge Nogueira Dios. Agrupación Socialista de Pontevedra. DNI 35255671 Y
Capítulo de la Ponencia: Más transparencia y participación, mejor gobierno
Párrafo: 106
Tipo de enmienda: Adición  Sustitución  Supresión 
Texto de la enmienda: Introducimos nuestras propuestas de profundización democrática en nuevos párrafos, entre los 106 y 107 ya existentes:

Adición de un párrafo 106a
Así mismo proveeremos una reforma constitucional y de la legislación vigente para:

Adición de un párrafo 106b
Garantizar de manera real la iniciativa legislativa ciudadana, los referéndums revocatorios, la independencia de los distintos poderes del Estado y la elección directa por parte de la ciudadanía de sus representantes en los distintos poderes del Estado, para que ninguno de ellos quede al margen de la voluntad de los ciudadanos y las ciudadanas.

Adición de un párrafo 106c
Instaurar la limitación de dos mandatos para los puestos de máxima responsabilidad de los distintos niveles de Gobierno: presidente del gobierno, presidentes de comunidad autónoma, y alcaldes, de forma que para la ampliación de mandatos adicionales sea obligatoria la consulta a los ciudadanos mediante referéndum vinculante.

Adición de un párrafo 106d
Garantizar de forma efectiva la democracia interna en los partidos, estableciendo la obligación constitucional de que los cargos internos y candidatos de sean elegidos siguiendo un procedimientos de sufragio universal secreto y directo, y sin que para concurrir a la elección sea necesario reunir avales. Así mismo limitaremos la posibilidad de sanción a los parlamentarios por incumplimiento de la disciplina de voto cuando las iniciativas legislativas no estuvieran incluidas en el programa político o fueran contrarias al mismo.

Adición de un párrafo 106e
Promover un periodismo libre e independiente, al margen intereses económicos y políticos, y la relación directa entre informadores y creadores de contenidos con los ciudadanos mediante las nuevas tecnologías, con un nuevo modelo que tienda a la eliminación de intermediarios y facilite el acceso de más ciudadanos a la información y los contenidos. Garantizaremos que la tutela e instrucción de los procedimientos sobre el acceso a los contenidos recaigan sobre el poder judicial y no sobre organismos administrativos.
Motivación: Democracia real ya

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Autor/a. Jorge Nogueira Dios. Agrupación Socialista de Pontevedra. DNI 35255671 Y
Capítulo de la Ponencia: Más y mejores empleos para los nuevos tiempos
Párrafo: 176/177/178
Tipo de enmienda: Adición  Sustitución  Supresión 
Texto de la enmienda: Primero proponemos tres enmiendas de supresión de los párrafos 176, 177, y 178,

Motivación: Reivindican las reformas laborales del último gobierno Socialista de Zapatero, que si no estoy equivocado es el gobierno que ha creado más parados en la historia de España con dichas reformas. . Es de sabios rectificar y debemos asumir que las reformas laborales de dicho gobierno han sido un fracaso. Por lo tanto, proponemos los siguientes párrafos después del 175:

ENMIENDA A LA PONENCIA MARCO 38.º CONGRESO FEDERAL PSOE
Autor/a. Jorge Nogueira Dios. Agrupación Socialista de Pontevedra. DNI 35255671 Y
Capítulo de la Ponencia: Más y mejores empleos para los nuevos tiempos
Párrafo: 175
Tipo de enmienda: Adición  Sustitución  Supresión 
Texto de la enmienda:

Nuevo párrafo 176
Para lograr esta adaptación y recuperar empleo de calidad, necesitamos retomar el equilibrio en las relaciones laborales promoviendo una reforma laboral basada en la eliminación de los sistemas e incentivos de contratación temporal, el reparto de trabajo en situaciones de crisis, las prestaciones de desempleo asociadas la formación, el reforzamiento de la inspección laboral, el aumento del salario mínimo hasta los niveles medios de la zona euro, así como el incentivo de la contratación fija y la promoción de un sistema de protección por desempleo común en la zona euro.

Nuevo Párrafo 177
Las últimas reformas laborales llevadas a cabo por nuestro gobierno, no son el camino a seguir pues solo han conseguido aumentar el desempleo, a pesar de llevar en funcionamiento casi dos años.

Motivación: Descrito en enmienda anterior

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Autor/a. Jorge Nogueira Dios. Agrupación Socialista de Pontevedra. DNI 35255671 Y
Capítulo de la Ponencia: Ha llegado el momento de una gran reforma fiscal

Párrafo: 227
Tipo de enmienda: Adición  Sustitución  Supresión 
Texto de la enmienda: Después de “mayor capacidad de pago” añadir “Debemos igualar el tratamiento fiscal de las rentas del trabajo y las del capital”, de manera que ese punto quede así: “Progresividad: el nuevo sistema deberá exigir un mayor esfuerzo fiscal a las personas (físicas y jurídicas) con mayor capacidad de pago. Debemos igualar el tratamiento fiscal de las rentas del trabajo y las del capital”

Motivación: Para conseguir la suficiencia de las políticas sociales, tenemos que conseguir la financiación oportuna, para ellos necesitamos una reforma fiscal

ENMIENDA A LA PONENCIA MARCO 38.º CONGRESO FEDERAL PSOE
Autor/a. Jorge Nogueira Dios. Agrupación Socialista de Pontevedra. DNI 35255671 Y
Capítulo de la Ponencia: Ha llegado el momento de una gran reforma fiscal

Párrafo: 230
Tipo de enmienda: Adición  Sustitución  Supresión 
Texto de la enmienda: Para desarrollar y garantizar el estado del bienestar y su financiación promoveremos la modificación de la política tributaria española para igualar el tratamiento fiscal de las rentas del trabajo y las del capital, eliminar los privilegios en el Impuesto de sociedades de los mecanismos de inversión (inmobiliaria y mobiliaria, SOCIMI y SICAV), eliminar los regímenes especiales de tributación, prohibir las relaciones con paraísos fiscales, impulsar la lucha contra el fraude fiscal

Motivación: Para conseguir la suficiencia de las políticas sociales, tenemos que conseguir la financiación oportuna, para ellos necesitamos una reforma fiscal

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Autor/a. Jorge Nogueira Dios. Agrupación Socialista de Pontevedra. DNI 35255671 Y
Capítulo de la Ponencia: Socialismo abierto para la sociedad de las oportunidades
Párrafo: 277
Tipo de enmienda: Adición  Sustitución  Supresión 
Texto de la enmienda: Teniendo en cuenta que nuestro estado del bienestar es, en líneas generales, inferior al de la mayoría de países de nuestro entorno económico, promoveremos el desarrollo del Estado del Bienestar para alcanzar el estándar medio europeo. En particular en aquellos aspectos como la sanidad, la educación, la vivienda, la dependencia y la ayuda a la familia, donde nuestro esfuerzo sea sensiblemente menor al que realizan los países europeos de la zona euro.

Motivación: Desarrollo del estado del bienestar buscando la excelencia

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Autor/a. Jorge Nogueira Dios. Agrupación Socialista de Pontevedra. DNI 35255671 Y
Capítulo de la Ponencia: Avanzar en los derechos de nueva generación
Párrafo: 388 bis.
Tipo de enmienda: Adición  Sustitución  Supresión 
Texto de la enmienda: El partido Socialista Obrero Español, propondrá al Gobierno, la elaboración de una Ley Estatal de los Servicios Sociales y establecerá cuantos mecanismos sean necesarios para que en dicha Ley, se contemple la Ley de Autonomía Personal, denominada comúnmente, Ley de Dependencia.
Motivación:
Uno de los grandes hándicaps que tiene el Estado Social en España es precisamente, la naturaleza del mismo, que tiene carácter mixto o pertenece a un modelo denominado por los expertos como “modelo latino del bienestar social”, para acabar con esto, que es fruto de las políticas caritativas de la Iglesia y de la herencia del franquismo, es necesario que el partido socialista emprenda la dura tarea de regular los servicios sociales en España, mediante la creación de una Ley Marco Estatal de Servicios Sociales que acabe con la política de conciertos que tantos problemas conlleva y que en parte es y ha sido la responsable de que la llamada Ley de Dependencia no se haya podido desarrollar en España. La Ley de Dependencia debe estar contemplada dentro de la Ley Estatal de los Servicios Sociales dado que son estos los encargados finalmente de que la misma pueda desarrollarse plenamente.

ENMIENDA A LA PONENCIA MARCO 38.º CONGRESO FEDERAL PSOE
Autor: Jorge Nogueira Dios. Agrupación Socialista de Pontevedra. DNI 35255671 Y
Capítulo de la Ponencia: UN MODELO DE PARTIDO PARA UN TIEMPO NUEVO
Párrafo: 417
Tipo de enmienda: Adición

Texto de la enmienda:
Se trata de añadir, a continuación del párrafo 417 los siguientes párrafos:
418. Otra de las enseñanzas que sacamos es que hemos de recuperar la vocación política como servicio a la ciudadanía y no como privilegio, y por ello hemos de buscar la austeridad y el buen uso de los bienes públicos. En coherencia con lo anterior, debemos trabajar para que se acabe con el error de profesionalizar la política, y que los militantes y simpatizantes sientan que trabajan para un proyecto y no para colocar a personas concretas en un cargo, evitando así la sensación de ser utilizados. Por ello hemos de priorizar los programas políticos y sólo luego buscar las personas para llevarlos a cabo.
419. Además, Fieles a nuestra tradición de izquierdas, además de contar con militantes y simpatizantes, hemos de contar con las organizaciones ciudadanas para que también participen en nuestra iniciativa de relanzar nuestra sociedad, y allí donde no existan o sean muy débiles, ayudar a crearlas o revitalizarlas, animando a los militantes a que participen activamente en asociaciones de vecinos, de padres y madres, culturales, etc. desde el respeto y evitando los errores pasados de pretender domesticarlas para los intereses del partido.

Motivación:
Con respecto al párrafo que propongo con el nº 418, creo que es insuficiente la alusión que hace el documento a las prácticas que hemos alejar de nosotros y que han llevado a la desafección de la ciudadanía hacia nosotros.
En cuanto al que pongo el nº 419, aunque la ponencia habla de la cercanía a las asociaciones ciudadanas, hay que definir un poco mejor cuál ha de ser nuestra relación con ellas y la importancia que hemos de darle en el Partido.

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Autor/a. Jorge Nogueira Dios. Agrupación Socialista de Pontevedra. DNI 35255671 Y
Capítulo de la Ponencia: UN MODELO DE PARTIDO PARA UN NUEVO TIEMPO
Párrafo: 420
Tipo de enmienda: Adición  Sustitución  Supresión 
Texto de la enmienda: Sin que la sociedad vea que los cargos orgánicos y electos de nuestro Partido se eternizan en sus cargos.

Motivación: Mejorar nuestro modelo democrático

ENMIENDA A LA PONENCIA MARCO 38.º CONGRESO FEDERAL PSOE
Autor/a. Jorge Nogueira Dios. Agrupación Socialista de Pontevedra. DNI 35255671 Y
Capítulo de la Ponencia: UN MODELO DE PARTIDO PARA UN NUEVO TIEMPO
Párrafo: 421
Tipo de enmienda: Adición  Sustitución  Supresión 
Texto de la enmienda: Dejando claro que somos Sociedad y que nuestro Partido es Sociedad.
.

Motivación: Mejorar nuestro modelo democrático

ENMIENDA A LA PONENCIA MARCO 38.º CONGRESO FEDERAL PSOE

Autor/a. Jorge Nogueira Dios. Agrupación Socialista de Pontevedra. DNI 35255671 Y
Capítulo de la Ponencia: UN MODELO DE PARTIDO PARA UN NUEVO TIEMPO
Párrafo: 423
Tipo de enmienda: Adición  Sustitución  Supresión 
Texto de la enmienda: A continuación: Aprovechando nuestra Inteligencia Colectiva en bien de nuestro Partido.

Motivación: Mejorar nuestro modelo democrático

ENMIENDA A LA PONENCIA MARCO 38.º CONGRESO FEDERAL PSOE
Autor/a. Jorge Nogueira Dios. Agrupación Socialista de Pontevedra. DNI 35255671 Y
Capítulo de la Ponencia: UN MODELO DE PARTIDO PARA UN NUEVO TIEMPO
Párrafo: 424
Tipo de enmienda: Adición  Sustitución  Supresión 
Texto de la enmienda: A continuación: Proporcionando la formación suficiente a Militantes para adquirir los conocimientos para desempeñar los cargos que se le encomiende desde la Base, dando especial importancia a la Formación Moral Política.

Motivación: Mejorar nuestro modelo democrático

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Autor/a. Jorge Nogueira Dios. Agrupación Socialista de Pontevedra. DNI 35255671 Y
Capítulo de la Ponencia: UN MODELO DE PARTIDO PARA UN NUEVO TIEMPO
Párrafo: 425
Tipo de enmienda: Adición  Sustitución  Supresión 
Texto de la enmienda: Sustitución: segunda línea:
Donde dice: “especialmente los progresistas”
Debería decir: “especialmente los Partidos de Izquierdas”

Motivación: Mejorar nuestro modelo democrático

ENMIENDA A LA PONENCIA MARCO 38.º CONGRESO FEDERAL PSOE

Autor: Jorge Nogueira Dios. Agrupación Socialista de Pontevedra. DNI 35255671 Y
Capítulo de la Ponencia: UN MODELO DE PARTIDO PARA UN TIEMPO NUEVO
Párrafo: 425
Tipo de enmienda:
Substitución
Texto de la enmienda:
425. El mundo presente es muy diferente al que conocieron los compañeros que nos precedieron muchos años atrás: es lo que se viene llamando la “Aldea Global”. La actual crisis económica nos ha hecho comprobar fehacientemente que, mientras el poder económico es global, el poder político sigue siendo local. Es necesario que los gobiernos democráticamente elegidos por los ciudadanos controle y ponga al servicio de la justicia a las grandes acumulaciones de capital que no han sido elegidas. Por ello nos reafirmamos en nuestra vieja pero acertada intuición de que el Socialismo, o es internacional o no conseguirá doblegar el poder de los grandes capitales y queremos agradecer a nuestros predecesores y actualizar esa vocación internacionalista que es seña de identidad de la izquierda.

Motivación:
Creo que el contenido queda mejor recogido y sobre todo, utiliza el lenguaje y los conceptos tradicionalmente socialistas, de los que no debemos abjurar, y hace justicia a los que no precedieron.

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Autor/a. Jorge Nogueira Dios. Agrupación Socialista de Pontevedra. DNI 35255671 Y
Capítulo de la Ponencia: UN MODELO DE PARTIDO PARA UN NUEVO TIEMPO
Párrafo: 427
Tipo de enmienda: Adición  Sustitución  Supresión 
Texto de la enmienda: A continuación: Teniendo un discurso claro de izquierdas, en el que se vea reflejado la clase Trabajadora.

Motivación: Mejorar nuestro modelo democrático

E

ENMIENDA A LA PONENCIA MARCO 38.º CONGRESO FEDERAL PSOE
Autor/a. Jorge Nogueira Dios. Agrupación Socialista de Pontevedra. DNI 35255671 Y
Capítulo de la Ponencia: UN MODELO DE PARTIDO PARA UN NUEVO TIEMPO
Párrafo: 429
Tipo de enmienda: Adición  Sustitución  Supresión 
Texto de la enmienda: A continuación: Adición: final párrafo:
La voluntad de nuestro Partido es la total participación de sus Bases, por lo que nuestros Estatutos se modificarán para contemplar la Elección directa de la Secretaria o Secretario General por Sufragio Universal de las Bases Socialistas.

Motivación: Mejorar nuestro modelo democrático

ENMIENDA A LA PONENCIA MARCO 38.º CONGRESO FEDERAL PSOE
Autor/a. Jorge Nogueira Dios. Agrupación Socialista de Pontevedra. DNI 35255671 Y
Capítulo de la Ponencia: UN MODELO DE PARTIDO PARA UN NUEVO TIEMPO
Párrafo: 431
Tipo de enmienda: Adición  Sustitución  Supresión 
Texto de la enmienda: A continuación: Ya que la dirección del Partido tiene contacto directo con las Bases, ya que todos/as formamos parte de las mismas.

Motivación: Mejorar nuestro modelo democrático

ENMIENDA A LA PONENCIA MARCO 38.º CONGRESO FEDERAL PSOE
Autor: Jorge Nogueira Dios. Agrupación Socialista de Pontevedra. DNI 35255671 Y
Capítulo de la Ponencia: UN MODELO DE PARTIDO PARA UN TIEMPO NUEVO
Párrafo: 431
Tipo de enmienda:
Substitución
Texto de la enmienda:
431. La fortaleza del PSOE no se fundamenta en los equipos dirigentes, debe basarse en la democracia y la participación de toda la militancia, dando la máxima importancia a la Asamblea en la que se deciden los proyectos, las prácticas y las personas que los llevarán a cabo. Hemos de acabar con la práctica, más generalizada de lo deseable, de priorizar la elección de personas sobre la presentación de proyectos. El sentido de pertenencia incrementado por la participación real en los procesos de toma de decisiones de toda la militancia, hará que los equipos de nuestros dirigentes tengan todo el apoyo del Partido y nos harán una organización cohesionada y, al mismo tiempo, abierta al debate continuo sobre lo que es mejor para la sociedad y para el Partido.

Motivación:
El clamor generalizado tras la última derrota electoral es que el acento dentro del partido hay que dárselo a la militancia y no tanto a los cuadros dirigentes, que debemos priorizar los proyectos y sólo a posteriori buscar las personas para llevarlos a cabo, invirtiendo así el habitual procedimiento de elegir dirigentes sin que nos hayan presentado proyectos.

ENMIENDA A LA PONENCIA MARCO 38.º CONGRESO FEDERAL PSOE
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Autor: Jorge Nogueira Dios. Agrupación Socialista de Pontevedra. DNI 35255671 Y
Capítulo de la Ponencia: UN MODELO DE PARTIDO PARA UN TIEMPO NUEVO
Párrafo: 432
Tipo de enmienda:
adición
Texto de la enmienda:
433.¿Hacia donde debemos abrir la participación? Nuestra organización siempre
tiene tres decisiones importantes:
a. cuál va a ser nuestro proyecto político.
b. cuál va a ser nuestro proyecto de funcionamiento del Partido. (Texto añadido)
c. quiénes van a ser nuestros cuadros dirigentes.
d. quiénes van a ser nuestros representantes en las instituciones.

Motivación:
Una de las claves de la derrota electoral ha sido el desencanto de la militancia, que se ha ido retirando viendo como el partido está en manos de grupos cerrados de dirigentes que se retroalimentan. Es muy importante recuperar el pulso del funcionamiento interno con ideas que animen a participara a militantes y simpatizantes.

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Autor/a. Jorge Nogueira Dios. Agrupación Socialista de Pontevedra. DNI 35255671 Y
Capítulo de la Ponencia: La militancia en el PSOE
Párrafo: 434
Tipo de enmienda: Adición  Sustitución  Supresión 
Texto de la enmienda: A continuación: La mayor fuerza y valor de nuestro Partido

Motivación: Mejorar nuestro modelo democrático poniendo las bases como sustento

ENMIENDA A LA PONENCIA MARCO 38.º CONGRESO FEDERAL PSOE
Autor/a. Jorge Nogueira Dios. Agrupación Socialista de Pontevedra. DNI 35255671 Y
Capítulo de la Ponencia: La militancia en el PSOE
Párrafo: 435
Tipo de enmienda: Adición  Sustitución  Supresión 
Texto de la enmienda: Sustitución: tercera línea:
Donde dice: “progresistas”
Debería decir: “de izquierdas”

Motivación: Recuperar el discurso progresistas si pero de izquierdas donde va implícito el progresismo.

ENMIENDA A LA PONENCIA MARCO 38.º CONGRESO FEDERAL PSOE
Autor: Jorge Nogueira Dios. Agrupación Socialista de Pontevedra. DNI 35255671 Y
Capítulo de la Ponencia: 434 La militancia en el PSOE
Párrafos: 435 y 436
Tipo de enmienda:
Substitución
Texto de la enmienda:
435. La militancia es el fundamento del PSOE: en primer lugar porque somos un partido de personas y deben de tener preeminencia sobre las estructuras y sobre los órganos de poder; en segundo lugar, porque somos un partido de hombres y mujeres libres y por ello podemos no sólo opinar sino también decidir; en tercer lugar, porque somos un partido de hombres y de mujeres responsables y tenemos la misión de desarrollar los acuerdos que adoptamos desde nuestra capacidad de decisión; en cuarto lugar, porque quienes componen los órganos de dirección del partido son militantes que desempeñan una función para la que han sido elegidos por otros militantes. Los y las militantes no somos meras piezas de una maquinaria, sino los sujetos de de la reflexión, la decisión y la acción del partido.

436. Por eso no sólo ha llegado el momento de que escuchar a los militantes, sino de que éstos decidan. La riqueza que la diversidad de puntos de vista aporta al partido no puede quedar reducida a un mero ritual de asentimiento a todo lo que propongan los órganos de dirección del partido, porque de lo contrario seguirá sucediendo lo que está haciendo que el PSOE se desmorone: crecerá la distancia cada vez más insalvable entre la dirección del partido y la militancia y con ello crece la desafección política, no sólo en los ciudadanos en general, sino al interior del partido. Hay que reforzar el debate, las asambleas y la participación sin miedo y con ilusión de cambio.

Motivación:
El texto de los dos párrafos aludidos repite el esquema de considerar al militante como “una pieza” de una maquinaria y no el sujeto de la reflexión, la decisión y la acción del partido.

ENMIENDA A LA PONENCIA MARCO 38.º CONGRESO FEDERAL PSOE
Autor/a. Jorge Nogueira Dios. Agrupación Socialista de Pontevedra. DNI 35255671 Y
Capítulo de la Ponencia: La militancia en el PSOE
Párrafo: 436
Tipo de enmienda: Adición  Sustitución  Supresión 
Texto de la enmienda: Sustitución: tercera línea:
Donde dice: “personas progresistas posibles”
Debería decir: “personas de izquierdas, aglutinando las fuerzas de izquierdas”

Motivación: Recuperar el discurso progresistas si pero de izquierdas donde va implícito el progresismo.

ENMIENDA A LA PONENCIA MARCO 38.º CONGRESO FEDERAL PSOE
Autor/a. Jorge Nogueira Dios. Agrupación Socialista de Pontevedra. DNI 35255671 Y
Capítulo de la Ponencia: La militancia en el PSOE
Párrafo: 440
Tipo de enmienda: Adición  Sustitución  Supresión 
Texto de la enmienda: Sustitución: segunda línea:
Donde dice: “ciudadano o ciudadana progresista”
Debería decir: “ciudadano o ciudadana de izquierdas”

Motivación: Recuperar el discurso progresistas si pero de izquierdas donde va implícito el progresismo.

ENMIENDA A LA PONENCIA MARCO 38.º CONGRESO FEDERAL PSOE
Autor: Jorge Nogueira Dios. Agrupación Socialista de Pontevedra. DNI 35255671 Y
Capítulo de la Ponencia: ……………………………………………………………………
Párrafo: 440-442
Tipo de enmienda:
ELIMINACIÓN
Texto de la enmienda:
No hay texto, se trata simplemente de eliminar la figura del “militante directo”.
Motivación:
No es algo que esté suficientemente debatido y supondría un cambio estructural del partido, cuyo núcleo principal es la agrupación, que requeriría de una reflexión profunda y consensuada lo máximo posible, cosa imposible con el tiempo tan reducido que hemos tenido para trabajar esta ponencia.

Autor/a. Jorge Nogueira Dios. Agrupación Socialista de Pontevedra. DNI 35255671 Y
Capítulo de la Ponencia: Las Agrupaciones
Párrafo: 450
Tipo de enmienda: Adición  Sustitución  Supresión 
Texto de la enmienda: Adición: final párrafo:
Para ello, la Casas del Pueblo, serán un foco de formación, al igual que antaño fue el motor de la alfabetización de la Clase Trabajadora, hoy será al motor alfabetizador en las nuevas tecnologías para todos los militantes y simpatizantes que lo deseen.

Motivación: Recuperar el respeto y la vocación de servicio de nuestras agrupaciones.

ENMIENDA A LA PONENCIA MARCO 38.º CONGRESO FEDERAL PSOE
Autor/a. Jorge Nogueira Dios. Agrupación Socialista de Pontevedra. DNI 35255671 Y
Capítulo de la Ponencia: La elección de órganos de dirección
Párrafo: 458
Tipo de enmienda: Adición  Sustitución  Supresión 
Texto de la enmienda: Sustitución: segunda línea:
Donde dice: “ciudadanos progresistas”
Debería decir: “ciudadanos y ciudadanas de izquierdas….”

Motivación: Recuperar el discurso progresistas si pero de izquierdas donde va implícito el progresismo.

ENMIENDA A LA PONENCIA MARCO 38.º CONGRESO FEDERAL PSOE
Autor/a. Jorge Nogueira Dios. Agrupación Socialista de Pontevedra. DNI 35255671 Y
Capítulo de la Ponencia: La elección de órganos de dirección
Párrafo: 460
Tipo de enmienda: Adición  Sustitución  Supresión 
Texto de la enmienda: Adición de un párrafo 460a
Debemos garantizar de forma efectiva la democracia interna en el partido, estableciendo la obligación de que los cargos internos y ejecutivas sean elegidos por sufragio universal, secreto y directo, sin que para concurrir a la elección sea necesario reunir avales.

Motivación: Democratización del partido

ENMIENDA A LA PONENCIA MARCO 38.º CONGRESO FEDERAL PSOE
Autor/a. Jorge Nogueira Dios. Agrupación Socialista de Pontevedra. DNI 35255671 Y
Capítulo de la Ponencia: La elección de órganos de dirección
Párrafo: 462
Tipo de enmienda: Adición  Sustitución  Supresión 
Texto de la enmienda: Adición: a continuación párrafo:
Sin poner limitación de avales, si no más bien premiar la voluntad de participar de todos los Militantes en lo orgánico de nuestro Partido.

Motivación: Democratización del partido

ENMIENDA A LA PONENCIA MARCO 38.º CONGRESO FEDERAL PSOE
Autor/a. Jorge Nogueira Dios. Agrupación Socialista de Pontevedra. DNI 35255671 Y
Capítulo de la Ponencia: La elección de candidatos y candidatas: Elecciones primarias abiertas
Párrafo: 474
Tipo de enmienda: Adición  Sustitución  Supresión 
Texto de la enmienda: Con el fin de fomentar la competición, sería conveniente eliminar el requisito de recoger avales, implantando un sistema de doble vuelta donde todos los militantes que quieran presentarse podrán concurrir sin gastar recursos propios o del partido en recoger avales. Por otro lado de esta manera también se garantiza el secreto del sentido del voto posterior. Así mismo se debería proporcionar unos recursos mínimos a todos los candidatos, se debería reconocer el derecho de todos los candidatos a una comunicación a todo el censo, y a un espacio en la web del partido donde explicar su currículo y su candidatura.

Motivación: Sería conveniente eliminar los avales para optar a la candidatura. Articulando un proceso totalmente abierto, basándose en dos vueltas, concurriendo a la primera todo Militante que mostrara voluntad de participar en el proceso. Sometiendo a las Asambleas de las Agrupaciones la elección de los precandidatos, y aquellos que consiguieran un mínimo tanto por ciento de los votos de las Asambleas (igual o superior al 30% de los apoyos); y los que alcanzaran este tanto por ciento pasarían a la segunda vuelta definitiva, donde se sometería a una elección basada en la mayoría (superior al 50%)
Siendo abierto el proceso de la conformación de la lista que concurra al proceso electoral.

RESULTADO.

ENMIENDA A LA PONENCIA MARCO 38.º CONGRESO FEDERAL PSOE
ENMIENDA A LA PONENCIA MARCO 38.º CONGRESO FEDERAL PSOE
Autor/a. Jorge Nogueira Dios. Agrupación Socialista de Pontevedra. DNI 35255671 Y
Capítulo de la Ponencia: La elección de candidatos y candidatas: Elecciones primarias abiertas
Párrafo: 474
Tipo de enmienda: Adición  Sustitución  Supresión 
Texto de la enmienda: Sustitución: a partir de Comisión Ejecutiva:
“Sometiendo la elección final a la Asamblea correspondiente”

Motivación: Sería conveniente eliminar los avales para optar a la candidatura. Articulando un proceso totalmente abierto, basándose en dos vueltas, concurriendo a la primera todo Militante que mostrara voluntad de participar en el proceso. Sometiendo a las Asambleas de las Agrupaciones la elección de los precandidatos, y aquellos que consiguieran un mínimo tanto por ciento de los votos de las Asambleas (igual o superior al 30% de los apoyos); y los que alcanzaran este tanto por ciento pasarían a la segunda vuelta definitiva, donde se sometería a una elección basada en la mayoría (superior al 50%)
Siendo abierto el proceso de la conformación de la lista que concurra al proceso electoral.

ENMIENDA A LA PONENCIA MARCO 38.º CONGRESO FEDERAL PSOE
Autor/a. Jorge Nogueira Dios. Agrupación Socialista de Pontevedra. DNI 35255671 Y
Capítulo de la Ponencia: ESTATUTOS. CAPÍTULO II. PROCEDIMIENTO DE ELECCIÓN DE LOS ÓRGANOS DEL PARTIDO.

510. Artículo 5. Los órganos de representación serán elegidos de acuerdo a los siguientes criterios:
Párrafo: 511 al 519
Tipo de enmienda: Adición  Sustitución  Supresión 
Texto de la enmienda:
509. CAPÍTULO II. PROCEDIMIENTO DE ELECCIÓN DE LOS ÓRGANOS DEL
PARTIDO
510. Artículo 5. Los órganos de representación serán elegidos de acuerdo a los siguientes criterios:
Para poder presentarse a la elección a los órganos de dirección, se deberá contar con seis meses, al menos, de antigüedad en la afiliación en el momento de la convocatoria de la Asamblea y/o Congreso de que se trate. Las listas podrán ser abiertas. Cualquier delegado o delegada presente en el congreso, podrá presentar candidatura tanto a la Secretaría General como a la Comisión Ejecutiva siempre y cuando obtenga al menos un 10% de avales de los delegados y delegadas debidamente acreditados-as.
Se podrán establecer mecanismos de votación universal a los órganos de dirección -si procede- y los/as delegados/as a los congresos o asambleas. En este caso, el día de la votación deberá realizarse una vez proclamadas las candidaturas en la asamblea congresual y en un plazo máximo de tres días, garantizando que todos los afiliados/as puedan participar en la votación. La votación se podrá realizar por mecanismos electrónicos siempre y cuando estos estén regulados por las normativas en materia electoral vigente.
El sistema de elección para todos los ámbitos en el PSOE, se realizará mediante el sistema de representación proporcional, se atribuirá a cada lista de candidatos-as el número de puestos que le correspondan, de conformidad con el cociente que resulte de dividir el número de votos válidos, sin tener en cuenta los votos en blanco, por el de puestos a cubrir. Los puestos sobrantes, en su caso, se atribuirán a las listas, en orden decreciente, según los restos de cada una de las mismas. En caso de empate de votos o de empate de enteros o de restos para la atribución del último puesto a cubrir, resultará elegido o elegida la candidata o candidato de más antigüedad en afiliación y de ser la misma se decidirá el de menor edad.

Dentro de cada lista resultarán elegidos y elegidas los candidatos y candidatas por orden en que figuren en la candidatura.

Motivación:
Tal y como señala la propia ponencia es el párrafo 464 al final y que dice: “Seguramente, ha llegado el momento de dar un paso más”. Nosotros entendemos que el sistema de elección dentro del partido debe ser el mismo tanto si se elige a un secretario-a general de una agrupación como si se elije a un secretario general del Partido en el ámbito estatal, no debe haber distinciones. En este sentido hemos creído conveniente abrir la puerta a nuevas posibilidades de participación que ya se utilizan en muchos partidos socialistas no sólo en Europa sino también en el mundo. Tal y como marca el espíritu de la propia ponencia debemos ir un paso más allá.

ENMIENDA A LA PONENCIA MARCO 38.º CONGRESO FEDERAL PSOE
Autor/a. Jorge Nogueira Dios. Agrupación Socialista de Pontevedra. DNI 35255671 Y
Capítulo de la Ponencia: ESTATUTOS.
Párrafo: 717-747
Tipo de enmienda: Adición  Sustitución  Supresión 
Texto de la enmienda:
SUPRESIÓN DE LA VICESECREATARÍA GENERAL EN TODOS LOS ÁMBITOS.
Motivación:
Entendemos que cuando el-la Secretario General, habiendo sido elegido en un congreso como proponemos por lista a parte, no debe ser sustituido por otra persona, sino que la Comisión Ejecutiva de forma colegiada asumirá dichas tareas en el caso de que el/la Secretario/a dimita hasta la celebración del congreso. Esto lo hemos puesto en coherencia a al régimen de incompatibilidades de que la Presidencia del Gobierno sea incompatible con la de ocupar el cargo de la Secretaría General, por lo que esa figura no es necesaria.
RESULTADO.

ENMIENDA A LA PONENCIA MARCO 38.º CONGRESO FEDERAL PSOE
ENMIENDA A LA PONENCIA MARCO 38.º CONGRESO FEDERAL PSOE

Autor/a. Jorge Nogueira Dios. Agrupación Socialista de Pontevedra. DNI 35255671 Y
Capítulo de la Ponencia:

ESTATUTOS. TÍTULO IV. ORGANOS FEDERALES DEL PARTIDO
Párrafo: 715 – 745
Tipo de enmienda: Adición  Sustitución  Supresión 
Texto de la enmienda:
SUPRESIÓN DE LA PRESIDENCIA DEL PARTIDO.
Motivación:
Entendemos que no es necesario nombrar Presidente-a del Partido a una persona para manifestarle nuestro reconocimiento, es una figura que en pleno siglo XXI no aporta nada al partido. Todo lo contrario en ocasiones puede suponer incluso una pieza que provoque un discurso incoherente de cara a la sociedad como ha ocurrido en el pasado.
RESULTADO.

ENMIENDA A LA PONENCIA MARCO 38.º CONGRESO FEDERAL PSOE
Autor/a. Jorge Nogueira Dios. Agrupación Socialista de Pontevedra. DNI 35255671 Y
Capítulo de la Ponencia:

ESTATUTOS. Titulo VI (Procedimientos electorales) articulo 73
Párrafo: 838
Tipo de enmienda: Adición  Sustitución  Supresión 
Texto de la enmienda: Adición de un punto 4:838 bis
Los candidatos se escogerán mediante un procedimiento de sufragio universal secreto y directo abierto a militantes y simpatizantes, en doble vuelta, sin que para concurrir a la elección sea necesario reunir ningún tipo de aval.

Motivación: Sufragio Universal
RESULTADO.

ENMIENDA A LA PONENCIA MARCO 38.º CONGRESO FEDERAL PSOE
Autor/a. Jorge Nogueira Dios. Agrupación Socialista de Pontevedra. DNI 35255671 Y
Capítulo de la Ponencia: ESTATUTOS Artículo 75 del titulo VII (Grupo parlamentario federal del PSOE)

Párrafo: 845
Tipo de enmienda: Adición  Sustitución  Supresión 
Texto de la enmienda: Sustitución del Artículo 75 del titulo VII (Grupo parlamentario federal del PSOE) por la siguiente redacción:
Quienes sean miembros del Grupo Parlamentario Federal del PSOE asumen y están obligados a acatar la declaración de principios y resoluciones aprobados en el Congreso Federal del Partido, así como a acatar el programa electoral presentado a los ciudadanos en las elecciones, que se elaborará mediante un procedimiento abierto a los militantes. Para aquellos supuestos en los que el programa electoral y las resoluciones congresuales no se pronuncien, la disciplina parlamentaria se limitará al respeto de nuestro programa máximo. No se podrá producir sanción por incumplimiento de la disciplina de voto cuando la iniciativa legislativa no estuviera incluida en el programa electoral, o fuera contraria al mismo.

Motivación: Democracia de abajo hacia arriba

PROPUESTA ENMIENDAS A LOS ESTATUTOS 38 CONGRESO DEL PSOE

PRESENTACION DE ENMIENDAS EN SEVILLA
Alfredo Sánchez Monteseirín

AGRUPACIÓN SEVILLA
ENMIENDA AL PÁRRAFO Nº 517

ENMIENDA DE SUSTITUCIÓN:
Sustituir “listas completas, cerradas y bloqueadas”

Sustituir por el siguiente texto: “voto directo a los candidatos que se habrán de presentar individualmente y no en listas”.

AGRUPACIÓN SEVILLA
ENMIENDA AL PÁRRAFO Nº 503
ENMIENDA DE ADICIÓN:

Añadir a continuación de “…exclusivamente en el ámbito Federal” el siguiente texto y autonómico (regionales o nacionales)

AGRUPACIÓN SEVILLA
ENMIENDA AL PÁRRAFO Nº 540
ENMIENDA DE ADICIÓN:

Añadir al comienzo del párrafo con el siguiente texto:
“La ejemplaridad cívica y” [sigue el texto] el sentido de la responsabilidad….

AGRUPACIÓN SEVILLA
ENMIENDA AL PÁRRAFO Nº 540
ENMIENDA DE ADICIÓN:

Añadir al comienzo del párrafo con el siguiente texto:
“La ejemplaridad cívica y” [sigue el texto]

AGRUPACIÓN SEVILLA
ENMIENDA AL PÁRRAFO Nº 569- 670- 571

ENMIENDA DE SUSTITUCIÓN: (realmente es ENMIENDA de TRASLADO).
Por coherencia estos tres Artículos que se refieren solo a los AFILIADOS debieran estar justo antes del PARRAFO 553.

AGRUPACIÓN SEVILLA
ENMIENDA AL PÁRRAFO Nº 579
ENMIENDA DE ADICIÓN:

Añadir a continuación de “…Insulares y/o Provinciales” el siguiente texto:
“, así como sectoriales o temáticas”

AGRUPACIÓN SEVILLA
ENMIENDA AL PÁRRAFO Nº 604
ENMIENDA DE ADICIÓN:

Añadir a continuación de “ORGANIZACIONES” el siguiente texto:
“-AGRUPACIONES”

AGRUPACIÓN SEVILLA
ENMIENDA AL PÁRRAFO Nº 605
ENMIENDA DE ADICIÓN:

Añadir a continuación de “…Español cuenta” el siguiente texto:
“actualmente”

Añadir a continuación de “…Trabajadores Autónomos.” [final] el siguiente texto:
“Las Comisiones Ejecutivas Regionales o de Nacionalidad podrán autorizar en su ámbito territorial nuevas organizaciones-agrupaciones sectoriales, dando cuenta de ello a la Comisión Ejecutiva Federal”.

AGRUPACIÓN SEVILLA
ENMIENDA AL PÁRRAFO Nº 606
ENMIENDA DE SUSTITUCIÓN.

Sustituir desde “participación directa de los afiliados y afiliadas del” hasta “Partido Socialista”
Sustituir por el siguiente texto
“afiliación al”

Sustituir desde “en tareas de” hasta “información”
Sustituir por el siguiente texto
“con especial interés en”

AGRUPACIÓN SEVILLA
ENMIENDA AL PÁRRAFO Nº 614
ENMIENDA DE SUPRESIÓN:

Suprimir desde “no pudiendo participar sus delegados/as en la elección y control de los órganos ejecutivos y de representación del Partido.”.

AGRUPACIÓN SEVILLA
ENMIENDA AL PÁRRAFO Nº 617
ENMIENDA DE SUSTITUCION:

Sustituir TODO EL PARRAFO ACTUAL por el siguiente texto
“Las Comisión Ejecutiva Federal establecerá la normativa general aplicable a la transformación de las organizaciones sectoriales en agrupaciones. Las Comisiones Ejecutivas Regionales o de Nacionalidad autorizaran esta transformación en su ámbito territorial”.

AGRUPACIÓN SEVILLA
ENMIENDA AL PÁRRAFO Nº 636
ENMIENDA DE SUSTITUCIÓN.

Sustituir desde “toda la delegación del Congreso.”
Sustituir por el siguiente texto
“toda militancia del Partido Socialista Obrero Español.”

AGRUPACIÓN SEVILLA
ENMIENDA AL PÁRRAFO Nº 682
ENMIENDA DE SUSTITUCIÓN.

Sustituir desde “Designar el candidato/a a Presidente/a del Gobierno” por el siguiente texto
“Aprobar los candidatos a las elecciones primarias -abiertas a simpatizantes y votantes registrados- para la Presidencia del Gobierno”.

AGRUPACIÓN SEVILLA
ENMIENDA AL PÁRRAFO Nº 707
ENMIENDA DE SUSTITUCIÓN.

Sustituir desde “Proponer al Comité Federal el candidato/a a Presidente/a del Gobierno” por el siguiente texto
“Proponer al Comité Federal los candidatos a las elecciones primarias -abiertas a simpatizantes y votantes registrados- para la Presidencia del Gobierno”.

AGRUPACIÓN SEVILLA
ENMIENDA AL PÁRRAFO Nº 725
ENMIENDA DE ADICIÓN:

Añadir a continuación de “…Igualdad” el siguiente texto:
“y Bienestar Social”

AGRUPACIÓN SEVILLA
ENMIENDA AL PÁRRAFO Nº 727
ENMIENDA DE SUSTITUCIÓN.

Sustituir desde “Bienestar Social” por el siguiente texto
“Sanidad”.

AGRUPACIÓN SEVILLA
ENMIENDA AL PÁRRAFO Nº 791
ENMIENDA DE SUSTITUCIÓN:

Sustituir texto existente por el siguiente texto:
“MEDIDAS PARA GARANTIZAR CONDUCTAS ÉTICAS: DECLARACIÓN DE BIENES Y ACTIVIDADES, CÓDIGOS DE CONDUCTA, REGULACIÓN DE CONFLICTOS DE INTERÉS, PREVENCIÓN Y DETECCIÓN DE CORRUPCIÓN.”

PROPUESTA A LA PONENCIA MARCO DEL 38 CONGRESO DEL PSOE
José Abeledo, agrupación local de Jerez de la Frontera
(se indica la aportación en negrilla)

233. La economía española solo podrá salir de la grave crisis actual incorporando
plenamente criterios de sostenibilidad, entendiendo esta como un desarrollo cuyo límite es la renovación de los recursos naturales, es decir de durabilidad, de equilibrio social, económico y ambiental. Los y las socialistas impulsaremos el uso responsable y eficiente de todos los recursos disponibles, en particular los recursos presupuestarios y los recursos naturales.

233bis. Por ello se hace necesario la elaboración de una Estrategia Española de Desarrollo Sostenible basada en una serie de objetivos que a continuación se relacionan. En el desarrollo de la estrategia, se establecerán y cuantificarán medidas e iniciativas para cada punto, que tiendan a hacer sostenible nuestro desarrollo.

1. cambio climático
2. energía
3. transporte
4. ordenación del territorio
5. turismo
6. agua
7. agricultura
8. pesca
9. conservación de la biodiversidad
10. bosques
11. residuos
12. producción industrial
13. cooperación internacional
14. educación e investigación
15. participación y sensibilización social

236. El fin último es el de garantizar más bienestar, justo y equitativo, para más personas, creando más y mejor empleo, con menor contaminación y menor consumo de recursos naturales. Muchos ciudadanos quizás lo consideran una utopía y no lo creen posible, acostumbrados a los reclamos consumistas y a la cultura del despilfarro y del endeudamiento. Pero cada vez hay más personas que saben, por ejemplo, que la contaminación afecta a la salud. Y sin duda hay que extraer lecciones de la crisis, que obliga a repensar el crecimiento económico sobre fundamentos más duraderos. Que nos obligara a endeudarnos menos con los bancos, y también con el planeta.
237. Desde el Partido Socialista contribuiremos a una mayor concienciación de la ciudadanía sobre la necesidad y la viabilidad de un desarrollo más sostenible. Para ello nos apoyaremos, en una EESD (Estrategia Española de Desarrollo Sostenible), entre otras cosas, en la legislación vigente desde 2007, que garantiza a todos los ciudadanos el acceso a la información, a la participación, a la justicia en materia ambiental y a la concienciación y educación de la ciudadanía . Y trabajaremos con la comunidad científica y con los profesionales para divulgar el correspondiente conocimiento, y para medir el progreso más allá de la medida tradicional del Producto Interior Bruto (PIB). Queremos ciudadanos y ciudadanas que puedan ser protagonistas activos de la transición hacia una economía más sostenible.

Enmiendas a la ponencia marco 38 Congreso Federal
Merce Perello

I. SOCIALISMO ABIERTO PARA UNA DEMOCRACIA DE LOS CIUDADANOS

4.7 Una Administración local al servicio de los ciudadanos y las ciudadanas

5º párrafo (p.35) dice:

“En materia de financiación local, el PSOE se compromete a alcanzar un acuerdo con el resto de las fuerzas políticas para asegurar a los municipios los recursos necesarios para el ejercicio de las competencias que se les atribuyen.”

Sustitución:

en lugar de “asegurar a los municipios los recursos necesarios para el ejercicio de las competencias que se les atribuyen.”

En materia de financiación local, el PSOE se compromete a alcanzar un acuerdo con el resto de las fuerzas políticas para establecer las competencias de las administraciones locales y dotarlas de la financiación necesaria para cumplirlas, considerando el margen de actuación necesario dado que son las instancias más cercanas a la ciudadanía.

II. SOCIALISMO ABIERTO PARA LA ECONOMÍA DE LA PROSPERIDAD Y EL ACCESO DE TODOS AL EMPLEO

2.1 Políticas de empleo: medidas de protección y activación

Adición:

En la p. 48, entre los puntos 2.2. Un futuro para los jóvenes que buscan empleo y 2.3. La apuesta por los emprendedores (que quedaría como 2.4)

2.3. Potenciar el empleo a partir de los 40 años

En nuestra sociedad hay un número importante de desempleados y desempleadas mayores de 40 años, muchos y muchas con formación universitaria y con amplia experiencia, que no encuentran trabajo. Además de las dificultades de la actual crisis que afectan al conjunto de la sociedad, el factor edad supone una discriminación real y constatable en la búsqueda de empleo. Por ello se realizarán planes específicos destinados a fomentar el empleo de este colectivo en el mercado de trabajo.

IV. UN MODELO DE PARTIDO PARA UN NUEVO TIEMPO

2. Las Agrupaciones

Adición:

Tras el párrafo 3º (p.109):

Dada la creciente importancia de las redes sociales e Internet en general como canales de comunicación, las Agrupaciones deberán fomentar y realizar acciones formativas gratuitas y abiertas en la Casa del Pueblo para introducir y asesorar a la militancia y a los simpatizantes en el uso de las redes sociales y las nuevas tecnologías. La tutorización de esta acción formativa la podrán realizar de forma voluntaria militantes o simpatizantes con conocimientos y experiencia en este ámbito.

IV. UN MODELO DE PARTIDO PARA UN NUEVO TIEMPO
La izquierda siempre ha estado a la vanguardia de las transformaciones sociales y
políticas en el mundo. En España no ha sido diferente. En nuestros más de 130 años
de historia, el Partido Socialista Obrero Español ha luchado por la instauración de la
democracia, ha gobernado para reducir las injusticias y desigualdades, ha impulsado
el Estado del bienestar y siempre ha pretendido el mayor grado de cohesión social
posible. Hemos sido un partido dispuesto a reivindicar aquello que nos parece justo,
aquellas demandas sociales más sentidas, porque nuestra principal fortaleza siempre
ha sido escuchar a la sociedad y adaptarnos a las nuevas circunstancias.
Esto es lo que hemos hecho en las dos últimas legislaturas en el gobierno. Tanto en la
etapa de bonanza como en una situación de enorme dificultad, hemos tratado de
preservar los mecanismos de solidaridad dentro de nuestra sociedad. Cuando las
condiciones eran favorables, avanzamos en la consecución de nuevos derechos
sociales y civiles. Pero cuando la crisis económica llego a nuestras vidas, protegimos a
los más débiles. Nuestro objetivo siempre ha sido profundizar en nuestra idea de
ciudadanía, un ciudadano con derechos civiles, políticos y sociales garantizados por
los poderes públicos.
El escenario actual no es fácil. En el último año, el PSOE ha sufrido las dos mayores
derrotas electorales de la democracia. El 20-N, respecto a 2008, más de 4 millones de
ciudadanos y ciudadanas han perdido su confianza en nosotros. Pero no debemos
olvidar que otros 7 millones de españoles y españolas siguen apoyándonos. Nuestro
principal objetivo es recuperar a quienes nos abandonaron y consolidar a quienes nos
votaron para aglutinarlos entorno al futuro proyecto socialista. Aspiramos a ser los
portavoces de millones de personas que reclaman una sociedad más justa y más
igualitaria, y nuestra responsabilidad también está con todos ellas.
No obstante, las últimas derrotas electorales, también deben hacernos reflexionar
respecto a nuestro modelo de organización. Seguramente, el debate interno no ha sido
suficiente en los últimos tiempos y, pensando en el futuro, debemos conseguir que
nuestra organización también esté muy viva cuando gobernamos. De hecho, la
103
vitalidad de nuestro partido es un síntoma de fortaleza, no de debilidad. Los debates
nunca nos deben separar, sino que deben hacernos más fuertes.
Varias son las enseñanzas que extraemos de las derrotas electorales. Una de ellas es
que necesitamos hacer el partido más atractivo para la sociedad. Esto significa que
debemos acercarnos a aquellos grupos que pueden sentirse en estos momentos
alejados de nosotros. Entre estos colectivos, la juventud es una prioridad para los y las
socialistas. Sobre ella está recayendo gran parte de los problemas económicos
actuales: no sólo sufren una tasa de paro excesiva, sino que además sus esperanzas
de futuro se pueden ver lastradas si no encuentran nuevos referentes.
El Partido Socialista, pese a sus 130 años de historia, siempre ha sido un partido
joven. Si algo nos caracteriza es que hemos representado las ideas más innovadoras.
Este espíritu joven puede ayudarnos a conectar con la nueva generación de españoles
y españolas. Debemos ofrecerles nuevas propuestas políticas, pero también un
modelo de partido mucho más atractivo. La juventud se acercará, si nuestra estructura
orgánica y nuestras propuestas, sintonizan con su forma de vida y con su forma de
entender la sociedad.
Pero no sólo las circunstancias actuales deben hacernos reflexionar sobre nuestro
modelo de partido. Muchos son los cambios que hemos vivido en España y en el
mundo en los últimos años. Debemos prestarles especial atención si queremos seguir
siendo una fuerza política transformadora. Hacer un buen diagnóstico de la realidad
ayudará a dar solución a nuestros problemas actuales como organización. Y para
hacer un buen diagnóstico, necesitamos que nuestra organización sea permeable a
los cambios.
En primer lugar, la mayor crisis económica de los últimos 80 años ha golpeado con
especial virulencia a las economías desarrolladas. Sus consecuencias son uno de los
mayores peligros, puesto que ha afectado a la política. Nuestras democracias son
cuestionadas tanto por aquellos que la quieren reducir a su mínima expresión, como
por los fundamentalistas de la democracia. Ambos extremos presentan serios
problemas para la calidad de nuestro sistema político. Por ello, debemos reflexionar
sobre nuestro modelo de democracia. Los partidos políticos son actores
fundamentales y su funcionamiento interno puede contribuir a resolver parte de la
crisis política. Un modelo de organización abierto y participativo puede ayudar a
devolver la credibilidad a la política.
104
Dentro de esta crisis política, hay algo que nos preocupa especialmente a la izquierda:
la desafección. No podemos permitir que los ciudadanos y las ciudadanas caigan en la
apatía y se alejen de la política. Además, esto es especialmente grave cuando afecta a
quienes son más jóvenes. Por ello, necesitamos recuperar el valor de la política. No
sólo debemos ser ejemplares en nuestro comportamiento, sino que además nuestra
organización tiene que funcionar bajo los valores que representamos.
La acción política es lo que nos iguala a todos en un mundo desigual. Si ciudadanos y
ciudadanas pierden la esperanza en la fuerza transformadora de la política, serán los
más poderosos los que impondrán su visión del mundo. Por ello, es necesario que
hagamos un esfuerzo especial en este sentido. Para reivindicar la acción política
tenemos que ser ejemplares en nuestro comportamiento, eligiendo a quienes sean
más capaces para cada responsabilidad y abriéndonos a la sociedad buscando su
complicidad.
En segundo lugar, las nuevas tecnologías y los cambios que se han producido en
nuestra sociedad ponen de relieve que hay nuevas formas de ejercer la política en el
siglo XXI. Los progresos sociales siempre se han visto acompañados por progresos
tecnológicos, y esta vez no va a ser distinto. Las nuevas tecnologías nos ofrecen
multitud de soluciones a muchos de nuestros problemas, así como abren paso a
nuevas formas de aproximarse al Partido Socialista. Debemos estar muy atentos a
estos progresos y liderarlos como organización. Los medios que utilizamos para
acercarnos a la gente dicen mucho de nuestros valores. Nuestros valores son
progresistas y, por ello, no podemos dejar de estar al frente del progreso social y
tecnológico. Dentro de estos cambios tecnológicos, las redes sociales son una
prioridad.
En tercer lugar, los ciudadanos y las ciudadanas son cada más exigentes con las
formaciones políticas. El nivel educativo y el grado de conocimiento acumulado por las
sociedades desarrolladas no tienen nada que ver con el pasado. La ciudadanía está
mucho mejor informada y nos realiza nuevas demandas, cada vez más exigentes, a
las formaciones políticas. Eso debe llevarnos a hacer un mayor esfuerzo de conexión
desde el Partido Socialista con ciudadanos y ciudadanas. El ejercicio de la política
exige de una mayor cualificación y formación. Por ello, como organización, debemos
ser capaces de atraer a más ciudadanos y ciudadanas, siendo conscientes que el nivel
de exigencia es alto.
105
En cuarto lugar, los países son muy dependientes económicamente y, en cambio, sus
vínculos políticos son mucho más modestos. De hecho, las empresas y los mercados
han entendido muy rápidamente el nuevo paradigma. Los partidos políticos,
especialmente los progresistas, debemos comenzar a adecuar nuestra organización a
esta nueva realidad social. En un mundo global no podemos diseñar ni desarrollar
políticas sólo en clave nacional. La defensa de nuestros valores y de nuestro país será
mucho mayor si somos capaces de estrechar relaciones fuera de nuestras fronteras.
Como organización tenemos ese importante reto por delante. Estrechar más nuestros
vínculos con otros partidos socialistas es uno de los desafíos del futuro.
En esta internacionalización, Europa tiene un papel preferente. Los y las socialistas
europeos hemos visto como los partidos conservadores se imponen en gran parte de
nuestros gobiernos. Pero no sólo es peligroso que la derecha se convierta en la fuerza
hegemónica en Europa. Además, sus ideas están cada vez más extendidas. Por lo
tanto, tenemos un doble reto en Europa: expandir los valores de la izquierda y
recuperar el poder. Es una doble batalla que implica el combate de las ideas y ganar
elecciones. Para estos dos retos, es necesario que nuestra organización se abra a
Europa y estreche los vínculos con nuestros compañeros y compañeras europeos.
Como consecuencia de estas realidades, la socialdemocracia está en un proceso de
reflexión en gran parte del mundo. Los nuevos retos implican respuestas nuevas. Y
dentro de los nuevos desafíos, nuestro modelo de organización interna puede
contribuir a encontrar el camino que debe emprender la izquierda en España y en
Europa. No sólo debemos cuestionarnos cómo seguir persiguiendo los objetivos
sociales y económicos. También es prioritaria para la izquierda una mayor calidad de
nuestras democracias y, en este debate, el modelo de organización juega un papel
fundamental.
Es innegable que existe la demanda de una mayor participación política. Y no es algo
que se circunscriba sólo a nuestra militancia, sino que abarca a gran parte de la
sociedad, sobre todo a la juventud. La ciudadanía quiere participar de forma más
activa en los procesos de toma de decisiones. Es una ciudadanía madura, informada y
con muchas inquietudes.
Si algo debemos aprender del análisis realizado hasta el momento es que debemos
profundizar en nuestro modelo de organización interna, abriendo espacios de debate y
participación. Pero la democracia interna no es sólo discusión y participación, también
es un sistema de alerta temprana. Los debates dentro de nuestra organización nos
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dan mucha información sobre lo que nos demanda la sociedad. Nos sirven como nexo
de unión entre ciudadanía y partido. Las formaciones políticas necesitamos
información, necesitamos saber cuáles son las demandas más importantes de la
sociedad, y la democracia interna permite ese conocimiento. La participación de
militantes, simpatizantes, ciudadanos y ciudadanas nos permite saber si vamos en la
dirección correcta.
Por todo ello, la democracia interna, lejos de ser un problema, es la solución a muchas
de nuestras dificultades actuales. La participación de nuestra militancia no es
incompatible con un partido fuerte. De hecho, cuanto más participan nuestros
militantes mayor es la fortaleza de los órganos de dirección del partido. Uno de los
valores de nuestra estructura es la capacidad de llevar a cabo las decisiones que
toman nuestros órganos de dirección.
Cada vez que el partido ha decidido algo, sus miembros lo han defendido con valentía.
Esta fortaleza no debemos olvidarla. La toma de decisiones debe ser lo más
democrática posible. La discusión y el debate en el seno de la organización es lo que
nos define a los socialistas. Pero, una vez se adopta una postura, la organización
siempre ha sido leal con el resultado democrático. Una dirección fuerte es garantía de
esa lealtad.
¿Hacia donde debemos abrir la participación? Nuestra organización siempre tiene tres
decisiones importantes:
a) cuál va a ser nuestro proyecto político
b) quiénes van a ser nuestros cuadros dirigentes
c) quiénes van a ser nuestros representantes en las instituciones
Debemos incrementar la participación de nuestros militantes, simpatizantes y
ciudadanos y ciudadanas en estos tres procesos. Para ello, nuestras agrupaciones y
nuestras formas de tomar decisiones deben abrirse a los nuevos tiempos.
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1. La militancia en el PSOE
Cada militante es una pieza fundamental de nuestra organización. Sin él o ella,
nuestro partido no podría aspirar a representar a la mayoría social. Pero no sólo son
parte importante de los procesos electorales. Además, su forma de vida es un ejemplo
para muchos ciudadanos y ciudadanas. Muchas personas se acercan al Partido
Socialista cuando ven a nuestros militantes comportarse como personas progresistas.
El comportamiento ejemplar de nuestra militancia es nuestra mejor seña de identidad.
Además de representar nuestros valores, la opinión de la militancia es fundamental.
Saber qué piensan sobre nuestro país es una información muy valiosa que no
podemos desperdiciar. Por ello, es necesario abrir nuevos espacios en el partido.
Necesitamos seguir escuchando al mayor número de personas progresistas posibles,
porque ello nos dará fuerza como organización.
No obstante, se constata que la figura del militante se ha desdibujado en nuestra
organización. Es un problema que se observa, especialmente, en las ciudades
medianas y grandes Y EN MUCHAS DE LAS AGRUPACIONES LOCALES. La participación en la vida orgánica del partido es costosa en términos de tiempo. Por ello, debería mejorarse la contribución que tiene la militancia en la toma de decisiones. Deben abrirse nuevos espacios y reforzarse los mecanismos de elección directa.
Muchos de los problemas que se observan en la militancia se derivan del
funcionamiento de las agrupaciones. Tal y como están concebidas, no están
permitiendo atraer a nuevos militantes. Por ello, deben crearse nuevas formas de
acercarse al Partido Socialista. EN ESTE SENTIDO, LAS ASAMBLEAS ORDINARIAS SE CONVOCARÁN Y CELEBRARÁN CADA 3 MESES A FIN DE MANTENER INFORMADOS A LOS MILITANTES DE LA GESTIÓN REALIZADA EN LAS INSTITUCIONES Y POR LAS PROPIAS COMISIONES EJECUTIVAS LOCALES.
Las nuevas tecnologías e internet permiten un contacto más directo. Reforzando los
mecanismos de seguridad dentro de la red, podría estudiarse la posibilidad de crear
nuevos espacios del PSOE donde militantes, simpatizantes, ciudadanos y ciudadanas
puedan tener acceso directo a nuestro partido. A través de estos espacios, quienes
formen parte del partido podrían recibir información, realizar trámites administrativos
(cambios de dirección para envíos postales, datos bancarios para afiliaciones ) y
participar en la toma de decisiones, ya sea votando o firmando avales para posibles
elecciones directas. Además, tampoco debería descartarse la posibilidad de crear una
agrupación virtual donde se refuerce la figura de un nuevo tipo de militante: el afiliado
directo.
APROVECHANDO LAS NUEVAS TECNOLOGÍAS LAS A.L. EMITIRÁN CADA 2 MESES UN BOLETÍN INFORMATIVO SOBRE LAS ACTIVIDADES INSTITUCIONALES DE SUS CONCEJALES.
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La figura del afiliado directo está pensada para quienes que no desean pertenecer a
ninguna agrupación en concreto. Este perfil de afiliación iría dirigido a atraer a un
ciudadano o ciudadana progresista que no desea tener contacto con su ámbito
municipal más cercano y tampoco quiere pertenecer a una agrupación. Además, nos
solucionaría problemas tanto en el ámbito rural, donde es muy difícil encontrar
personas que quieran formar una agrupación, como en el ámbito urbano, donde
muchos de los profesionales no se acercan a nuestras sedes.
Aunque es una manera de afiliación ajena a nuestra tradición, esta modalidad ofrece la
posibilidad de atraer a personas que enriquezcan el debate y la participación política
en el partido. Aparentemente es una forma de militancia más laxa, pero que
probablemente sería capaz de atraer nuevos perfiles de militantes. Si bien es cierto
que es una forma de activismo político distinto al tradicional, no está muy alejado del
que se practican en muchas organizaciones.
Estos afiliados y afiliadas podrían estar adscritos a nivel federal o a nivel regional, con
todos los derechos que los Estatutos Federales les otorgan, y demás normativa interna
del partido. En todo caso tendrán derecho a la participación, en los términos que
reglamentariamente se establezcan.
Dentro de la pertenencia al Partido Socialista, también es necesario revisar la figura
del simpatizante. Hasta la fecha, las personas que dejaban de pagar sus cuotas
pasaban a engrosar esta lista. No obstante, debería revisarse este censo, dejando en
éste a quienes realmente quieran pertenecer y lo expresen de forma fehaciente. Sólo
así la figura del simpatizante realmente será tal.
Otro de nuestros retos respecto de la militancia es seguir perseverando en la
reducción de las desigualdades, eliminando cualquier tipo de discriminación. En la
última década hemos asistido a un importante avance en la igualdad entre hombres y
mujeres. Los y las socialistas nos sentimos muy orgullosos de ser protagonistas de
esta enorme transformación social. Sin la lucha de muchas de nuestras compañeras,
esto no habría sido posible.
El PSOE se reafirma en su compromiso por la igualdad real y efectiva entre hombres y
mujeres. Por ello, los órganos de dirección y nuestras listas electorales seguirán
trabajando por esta igualdad, sabiendo que muchos de los cambios organizativos de
los últimos años han ayudado a visualizar las desigualdades de género. También han
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permitido consolidar liderazgos femeninos, así como profundizar en la complicidad
entre compañeros y compañeras.
Pero hay más desigualdades que también nos preocupan a los y los socialistas. Una
de ellas, es la que se está produciendo respecto a la juventud. No es posible que los y
las menores de 35 años, puedan pensar que su vida va a ser peor que la de sus
progenitores. Debemos transmitirles esperanza y expectativas de futuro que pasen por
mejorar sus condiciones de vida, personales y laborales.
Para lograr estos objetivos, el PSOE debe convertirse en una organización atractiva
para esa juventud. Deben vernos como un partido cercano, al que aproximarse, y
donde realizar sus propuestas. Para ello, no sólo debería incrementarse la militancia
entre los y las jóvenes, sino que además deberíamos invitarles a participar más en
nuestros procesos de toma de decisiones. TAMBIÉN ÉSTOS DEBERÍAN CONVOCAR Y CELEBRAR ASAMBLEAS ORDINARIAS CADA 3 MESES, CELEBRAR ACTOS, PROGRAMAS DE FORMACIÓN POLÍTICA Y DE EMPLEO, CURSOS, ACTOS, ETC…
2. Las Agrupaciones
El Partido Socialista cuenta con un gran número de agrupaciones en todo el territorio.
El principal objetivo es tener la mayor presencia posible y, al mismo tiempo, es el
germen de nuestra democracia interna. Pero su funcionamiento está lejos de ser ideal.
Por ello, es necesario acometer una serie de reformas. DEBERIA SER UN LUGAR PARA HABLAR DE POLÍTICA, UN LUGAR AGRADABLE, DE ACTIVIDADES CULTURALES, DE TERTULIAS, DE REUNIONES, DE VIDA POLÍTICA. ABIERTA TODOS LOS DÍAS.
En primer lugar, sería conveniente continuar con el Plan de Modernización de las
agrupaciones que se comprometió en el XXXVII Congreso. Las nuevas tecnologías
ofrecen muchas posibilidades y permiten acercarnos a un público muy movilizado
políticamente. Por ello, en el Plan de Modernización, internet y las nuevas tecnologías
deben jugar un papel fundamental. Nuestras agrupaciones nacieron para enseñar y
formar en los valores socialistas. Si queremos seguir con esta tradición pedagógica,
necesitamos incorporar las nuevas tecnologías. PARA ESTO, LOS CARGOS PÚBLICOS ELECTOS Y RESPONSABLES ORGÁNICOS DEL PSOE VISITARÁN LAS A.L. PARA INFORMAR Y REVITALIZAR A LOS MILITANTES Y PODER LLEVAR ASÍ UNA POSTURA ÚNICA PARA INFORMAR A LA CIUDADANÍA DE LA ACTIVIDAD SOCIALISTA EN NUESTRAS INSTITUCIONES.
Las redes sociales tienen un papel especial en este proceso de modernización. Se
recomienda a todas las agrupaciones que no sólo activen sus perfiles en estas redes,
sino que además participen de forma activa más allá de las campañas electorales. El
socialismo se transmite con argumentos, y estos argumentos debemos compartirlos
dentro de las redes sociales.
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No obstante, sería necesario reformar la evaluación y la rendición de cuentas de este
Plan de Modernización. Los órganos de dirección locales deberían presentar un
informe anual donde se constate qué medidas se han tomado para hacer de la
agrupación una sede del siglo XXI.
En segundo lugar, las agrupaciones deben ser algo más que un espacio para la
elección de candidatos y candidatas, y órganos de dirección interna. Es necesario dar
vida a nuestras sedes, fomentando el debate político y la participación. El Partido
Socialista tiene una gran función pedagógica y nuestra militancia está deseosa de
debatir sobre política. Las agrupaciones son un espacio privilegiado para la formación
y la discusión. Por ello, sería recomendable que nuestras sedes se utilizaran para algo
más que asambleas ordinarias y extraordinarias, realizando charlas y seminarios de
formación. Los órganos de dirección locales deberían presentar un plan de formación y
debate político cada año. LAS AGRUPACIONES DE ÁMBITO SUPERIOR SUPERVISARÁN EL CUMPLIMIENTO DE ESTOS PLANES.
En tercer lugar, debemos seguir reforzando las agrupaciones de las grandes ciudades.
Sería conveniente desarrollar fórmulas de coordinación entre las agrupaciones de los
municipios de mayor tamaño, siendo conscientes que nuestro fraccionamiento en
pequeñas sedes nos debilita como organización. Estas agrupaciones municipales de
grandes ciudades nos permitirán el acercamiento de nuevos militantes y reforzarían
nuestra presencia política.
En cuarto lugar, las agrupaciones son el mejor espacio para atraer nuevos militantes.
Por ello, cada año deberían realizar una campaña de afiliación y los órganos de
dirección locales deberían dar cuenta de esta campaña. LAS AGRUPACIONES DE ÁMBITO SUPERIOR DEBERÍAN ESTAR ATENTOS CUANDO EN UNA A.L. SE RETIRA PARTE DE LOS MILITANTES E INTERESARSE POR ELLO Y PONER LOS MEDIOS PARA EVITARLO. Es necesario seguir incrementando el número de personas dentro de nuestra organización, cuantas más seamos, mejor escucharemos las demandas de la sociedad. Nuestra principal fortaleza son los ciudadanos y las ciudadanas, y debemos estar lo más próximos a ellos y a ellas. Las campañas de afiliación permitirían reforzarnos como organización.
En definitiva, se trata de modernizar y reforzar el papel de las agrupaciones. Son parte
fundamental de nuestro partido y sin ellas nos debilitamos. El PSOE siempre ha sido
una partido con amplia presencia local. Nuestro primer cargo político fue un concejal. Y ASÍ NOS VAMOS A QUEDAR SI QUIENES TIENEN QUE ACTUAR Y VELAR POR LA MILITANCIA NO PONE LOS MEDIOS PARA EL CUMPLIMIENTO DE LOS ESTATUTOS Y NORMAS DEL PARTIDO.
Por ello, no debemos perder el miedo a reivindicar el papel de las agrupaciones,
siendo conscientes que deben cambiar Y AMPLIAR algunos de sus cometidos y modernizarse. Y CUMPLIR CON LOS ESTATUTOS.
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3. La elección de órganos de dirección
El Partido Socialista siempre ha estado a la vanguardia de la participación democrática
dentro de su organización. No podemos perder esta fortaleza, puesto que los
ciudadanos progresistas nos la exigen. La ciudadanía de izquierdas prefiere la
pluralidad a la uniformidad, el debate a la imposición. Por ello, debemos seguir
avanzando hacia una mayor democracia interna.
Pero no debemos centrar todo nuestro debate en el número de veces que votamos
cada vez que tomamos una decisión. Tan importante son las reglas del juego como los
derechos de los afiliados y afiliadas en la votación. Por ello, debemos realizar algunos
cambios en la siguiente dirección.
Por un lado, desbloqueando listas y rebajando el porcentaje de votos para obtener
representación. En la elección de representantes de los Comités provinciales,
insulares, regionales y federal sería posible desbloquear las listas, manteniéndose la
proporcionalidad y dando espacio a quienes obtengan el 15 por ciento de los votos a
las candidaturas. Es decir, dentro de las listas que han obtenido al menos un 15 % de
los votos, serían elegidos o elegidas quienes cuenten con más respaldo dentro de esa
lista.
Este doble cambio permitiría que los y las militantes tuvieran una mayor capacidad de
influencia en la elección de las personas que van a representarles en los máximos
órganos entre congresos. Además, permitir entrar a las minorías con más facilidad
reforzaría la calidad de nuestra democracia interna. Las democracias son más fuertes
no sólo cuando se impone la voluntad de la mayoría, sino también cuando las minorías
son respetadas.
Por otro lado, los derechos de quienes participan en las votaciones, tanto en su
calidad de electores como de elegibles, deben ser reforzados. Esto implica realizar
cambios en las reglas de la competición para que todas las personas que quieran
optar a ser elegidas, tengan igualdad de condiciones. Ello debería llevarnos a realizar
modificaciones estatutarias contemplando la creación de la figura del precandidato.
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4. La elección de candidatos y candidatas: Elecciones primarias abiertas
El establecimiento de las primarias para que la militancia eligieran a los candidatos a la
Presidencia del Gobierno, a las Presidencias de las Comunidades Autónomas, a las
Presidencias de los Consejos y Cabildos Insulares, de las Diputaciones Forales y a la
Alcaldía de las ciudades con más de 50.000 habitantes fue un importante avance en la
profundización democrática de nuestro partido. Seguramente, ha llegado el momento
de dar un paso más.
El Partido Socialista debe caminar hacia un nuevo tipo de liderazgo. La sociedad nos
pide que nuestros candidatos y candidatas no sólo sean elegidos entre los mejores,
sino que además tengan capacidad de trabajar horizontalmente. Es decir, esperan
líderes que colaboren con la sociedad y que formen equipos preparados y eficaces.
Nuestro Partido, para agregar una mayoría social, política y electoral, ha de estar
abierto a un diálogo permanente con la sociedad, debe ser una organización abierta a
la cooperación y a las alianzas con la sociedad civil, elaborando sus programas, sus
estrategias y sus decisiones, de manera que los electores en general las conozcan y
participen activamente. PARA ELLO, LAS A.L. DEBEN SALIR A LA CALLE O INFORMAR A TRAVÉS DE BOLETINES. SI LAS NUEVAS TECNOLOGÍAS SIRVE PARA ESTAR SENTADOS DELANTE DE UNA PANTALLA SIN HABLAR CON LOS CIUDADANOS, ESTAREMOS DE NUEVO ANTE UNA DERROTA ELECTORAL, DEBIDA ENTRE OTROS MOTIVOS POR NO HABER EXPLICADO LAS MEDIDAS ADOPTADAS POR EL GOBIERNO A LOS ELECTORES.
Somos conscientes por tanto que tenemos ante nosotros, retos que nos obligan a una
renovada estrategia de futuro, a nuevas iniciativas, y en nuevas propuestas. AL TRABAJO DE CALLE Y DE INFORMACIÓN.
Cuando nos sometemos al debate y al intercambio de ideas, sacamos lo mejor de
nosotros mismos. Así, si el proceso de elección es exigente, los liderazgos salen
reforzados. PARA ESTO SON LAS ASAMBLEAS ORDINARIAS CADA 3 MESES.
A los y las socialistas siempre nos ha caracterizado, a lo largo de nuestra historia,
nuestras profundas convicciones democráticas. Siempre hemos creído que la
participación de todos y todas genera mejores resultados que si participan unos pocos.
Nunca nos han gustado los procesos de elección donde un pequeño grupo de personas decide por el colectivo.
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Por todo ello, creemos que es necesario mejorar la elección de nuestros candidatos y candidatas. Es necesario seguir abriendo nuestra organización más allá de nuestras sedes, buscando la complicidad de millones de progresistas que quieren participar, sin la necesidad de ser militantes del PSOE.
De nuestro diálogo con la sociedad, no sólo conseguiremos estar más próximos a ella, sino que nuestras formas de trabajo y nuestra cultura de partido se transformará. Es necesario que así sea. Las organizaciones que viven de espaldas a la sociedad, tienen más dificultades para ganarse su confianza.
Por ello, consideramos que, con el fin de abrir más espacios a la participación, todos los ciudadanos y las ciudadanas que deseen inscribirse, podrán participar en los procesos de elecciones primarias abiertas para seleccionar a nuestros candidatos y candidatas. Para ello, la comisión ejecutiva correspondiente será quien establezca en qué circunstancias y en que condiciones se abre la participación al conjunto de la ciudadanía. La Comisión Ejecutiva Federal deberá regular qué normas deben cumplir las personas que no son militantes y simpatizantes a la hora de participar en las elecciones primarias. A MI FORMA DE VER, SÓLO LOS MILITANTES CENSADOS SON LOS QUE DEBEN VOTAR EN LAS PRIMARIAS. ES LA ÚNICA FORMA DE GARANTIZAR UNOS RESULTADOS REALES.
No obstante, también creemos que nuestro proceso para escoger candidatos y candidatas debe mejorarse en otras cuestiones. Cuando lo hemos puesto en marcha, han aparecido disfunciones importantes. Por ello, es necesario establecer una serie de cambios que refuercen el funcionamiento de las primarias. Varias son las medidas a tomar. Con el fin de fomentar la competición, sería conveniente reducir el porcentaje de avales necesarios para optar a la candidatura. Hasta la fecha, se ha exigido el 10 por ciento para la Presidencia del Gobierno, el 15 por ciento para la Presidencia de las Comunidades Autónomas y el 20 por ciento para las Alcaldías. Estos porcentajes pueden resultar excesivos. Por ello, podrían reducirse al 5, 10 y 15 por ciento respectivamente.
También debería reforzarse la figura del candidato o candidata, puesto que será la persona responsable de representar a nuestra organización ante la ciudadanía. Para ello, en las elecciones locales, la conformación de la lista electoral se hará de común acuerdo con la correspondiente Comisión Ejecutiva. En caso de no alcanzar un acuerdo, mediará y resolverá las discrepancias la Comisión Ejecutiva de ámbito superior.
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Finalmente, también se hace necesario simplificar el proceso de elaboración de listas,estudiando la posibilidad de simplificar los trámites, utilizando las nuevas tecnologías.
En definitiva, el objetivo último es seguir siendo la organización política más democrática de nuestro país. Por ello, para defenderla más allá de nuestros ámbitos internos, damos ejemplo a los ciudadanos y ciudadanas. Sabemos que una sociedad madura como la española no se conforma con cualquier tipo de partido. Aspira a que la mayoría de los y las protagonistas de la vida política sean responsables de sus actos. Y no hay mayor responsabilidad que tener la confianza de la mayoría de tus militantes, simpatizantes y votantes.
Este profundo cambio en nuestra forma de seleccionar a nuestros candidatos y candidatas es una muestra de nuestro profundo compromiso con los valores democráticos. Pero no sólo queremos estar próximos a la sociedad, sino que además queremos que se impliquen en nuestro partido. Es la mejor forma de transmitir nuestros valores. Además, cuanta más gente participe, mejores serán nuestros candidatos y nuestras candidatas. Sólo temen a la democracia aquellos que no son capaces de explicar lo que defienden.

TITULO IV UN NUEVO MODELO DE PARTIDO

sustitución del parrafo 4

Las últimas derrotas electorales, sin duda, deben hacernos reflexionar sobre nuestro modelo de organización, preguntándonos porqué las comisiones ejecutivas no han sido lo suficientemente permeables al sentir de la mayoría social de nuestro país.  Si ciertamente, las encuestas vienen revelando que la mayoría social en España coincide en sus anhelos en cuanto a propuestas inequívocamente socialdemócratas como en materia de fiscalidad, defensa del sector público, redistribución de la riqueza, etc, existen elementos que propician ese alejamiento entre esa misma base social y el resultado electoral que ha cosechado nuestro partido.

adición tras este mismo parrafo

Varias son las enseñanzas que extraemos de las derrotas electorales. Por una parte, no podemos continuar obviando que el modelo de liderazgos que se fraguan en el ámbito orgánico adolecen del necesario basamento que los legitime socialmente. Se hace necesario por tanto, reforzar esos liderazgos entroncándolos directamente con el sentir de nuestra militancia que vive en la realidad cotidiana del resto de ciudadanos. La coherencia entre discurso y acción debe ser la premisa que revista a nuestros y nuestras lideres de la credibilidad necesaria y  estamos en condiciones de reforzarla mediante la configuración de procedimientos que hagan surgir estos liderazgos directamente desde las bases, potenciándolos de esta forma.

parrafo 8

sustitución de «fundamentalistas de la democracia» por «personas que creen que debemos profundizar en la democracia»

sustitución de «ambos extremos» por «los primeros»

parrafo 10

primera linea: sustitución de «acción» por «representación»

parrafo 14

adición de «y en el resto del mundo» trás «Europa» (lineas 4 y 8)

supresión de «europeos» en linea 8

parrafo 15

adición de «y en el resto del mundo» trás «Europa» (linea 5)

Parrafo 17

adición de «y decisión» trás «participación (linea 3)

Parrafo 21

adición de «d) Como serán elegidos» tras linea 6

Enmienda de adición.

Página 50

189. Además de la creación de nuevos proyectos empresariales, es fundamental

impulsar el crecimiento…

«y democratización de las empresas existentes. En una economía del conocimiento, la mayor fuente de creación de valor son las personas. Facilitar la liberación de todo el potencial que encierran y promover el compromiso de los trabajadores en el desarrollo económico exige la promover la participación de los trabajadores en la empresa. Debemos apostar por la participación tanto en los ajustes de los costes económicos, como en en los beneficios y las apuestas estratégicas creadoras  de valor. Así mismo, debemos apostar por la cooperación empresarial.»

  … Menos del 20% de nuestras empresas cuentan con más de 250 trabajadores, mientras que en Alemania superan el 40%. Las empresas de mayor tamaño pueden invertir con mayor garantía y efectividad, especialmente en innovación y formación, ya que es necesaria una dimensión mínima para competir en los mercados mundiales